Если назначать этот отчет для пользователя, то у пользователя должен быть доступ на просмотр.
Доступ "Просматривать только назначенные" не подходит для данного отчета.
Именно для этого отчета нельзя так как этот отчет по сути свой есть просто лог данных. Он предназначен для админов или для менеджеров, которые следят за выполнением работ и имеют полный доступ к сущности.
То есть он не предназначен для руководителей отделов, которым нужно следить за задачами в своем отделе?
Для того чтобы хоть как то разграничить отделы, мы ввели доп поле "Руководитель", в которое вводим каждый раз руководителей, тех кто должен быть проинформирован о ходе выполнения задачи.